陈留一带开垦土地,并且将荒芜的无主农田收归国家所有。然后将招募到的流民,依照军队的编制,按六十人划分为一个屯营。
曹操提供土地、种子、耕牛和农具。让这些人农时耕种,闲暇时就进行军事训练。既能让他们防范入侵的宗贼豪强,也是曹操的储备兵源。
而获得的收成,由曹操和屯田的百姓,按官六民四的比例分成。
在这个生产力落后的时代,虽然这个比例已经十分的沉重了。但是连年的战争,让很多人弃地而逃。就算那些宗贼,有时也只能靠一些野果、野菜之类的充饥。
屯田虽然让这些流民劳累,但是能够果腹,也可以有一个安稳的环境生活。这对他们来说就足够了。
“唉!”陈宫叹了口气:“如果百姓都愿意加入四卫,哪有这么多的事情?”
相比于曹操治下屯更的百姓,四卫的百姓可以说幸福了许多。每逢节时,刘备都会下令给四卫百姓分发米肉。一旦他们家中有人战死,刘备都会给与厚恤。
虽然刘备治下的人口,远远高于曹操,但是常备的大军,却比他少了很多。而且最近几年,一直就没打过官渡之战那样的大型战役。这无形中就减轻了百姓的负担。
陈宫说完后,关羽端着杯子笑道:“四卫的男丁,可是随时都有可能上战场的。并不是所有的百姓,都愿意上战场拼命。”
说完,关羽啜了口热茶,接着道:“所以我们和曹操屯田的不同,就是用民屯军管法。”
“民屯军管法?”陈宫、徐庶异口同声的问了句。
关羽又看了眼司马徽,见他若有所思的点了点头。
看到陈宫、徐庶二人皱眉,关羽笑道:“没什么奇异之处,也是沿用曹操的办法。只不过这些百姓不用参加军事训练,不用上战场罢了。此策是用屯田的办法,叫百姓不能随意离开土地。而从他们那征收的粮食,将成为大军稳定的后勤保障。”
徐庶点点头:“这确实比曹操那边宽松了许多。”
关羽又饮了口茶,润了润嗓子之后接着说道:“而且,今后这些人的户籍也要分开。”
陈宫听了一惊,觉得关羽又要说出什么骇人之语,他急忙问道:“怎么分?”
“这也是我一个不成熟的想法,四卫中的百姓单独造册,他们以后就是卫民。而那些屯田百姓也单独造册,就划做屯户。至于其他的,依旧保持不变。”
司马徽这时候也放下了杯子,开口问道:“以后这两种户籍下的百姓,也会有许多不同的优待吧?”
关羽点点头:“不错!比方说,今后选拔考举的官吏,在同等的条件下,卫民优先录用,屯户次之,再次才能轮到平常户籍的百姓。为这国家付出的越多,当然要给与更多的优待。”
众人都点点头,他们知道关羽又开始撬世家的根基了。
和曹操、孙权不同,刘备的兵卒大多是四卫之民。军中基本没有世家的部曲。这样一来,从根本上就摆脱了世家的钳制。
而如今这屯户制度一出,那些流民不仅有地可种,甚至是还有了一个未来。虽然现在看来还很缥缈,但总算是有了光明的希望。
都是受同样的剥削,投靠了世家就会被荫庇起来。不能成为登记在册的百姓,而是成了人家的私人奴隶,生死都由世家贵族的喜好决定。
但是成了刘备的屯户,虽然苦了点,但首先在户籍地位上就比普通百姓高出一层。应该怎么选择,这些流民会很清楚。
陈宫想了很久,然后点点头:“今后这屯户一出,将百姓都绑在了土地上。就再难有流民四处掠食州县的情况。看了今后天下再乱,也很难有人效仿我们,用四卫的办法聚拢大量流民了。”
关羽朗然一笑,说道:“那是自然。存地失人,人地皆失;存人失地,人地皆得。如今我们有了如此多的百姓,自然要想办法屯住他们。”
关羽心里补充到“而且,这也算是给跟随我们打天下的四卫百姓,一个最好的交代。在封建社会,阶级才是最根本的利益。今后他们为了维护自己的特殊阶级,就得拼命维护大哥的统治。”
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