郿县孟达祖宅,自孟达回到关中以来已经过去大半个月时间。
和绝大多数北府军吏一样,孟达也请假回家乡整理故宅,整合乡党,增强地方向心力。
不单单是孟达如此,几乎所有北府军吏都有迫切的请假需求,可军队又要维持秩序,只好分批轮休,逐步协助委派的地方官吏完成初步接管工作。
这次官吏委派,县令长都是临时代理的军吏,是否能转正还要看朝廷最终如何协定。
县令长以下的游徼、亭长、啬夫税吏则是直接任命的低级军吏,属于实授;而地方空缺的三老……战乱年代,老人属于稀缺阶层。
三老来源要么是退休致仕的官吏,要么是地方大族出身的乡里贤正之士,再要么就真的是活的很久引人羡煞的人间祥瑞。
如果套用陈公国三司制度,三老制度正好跟议政司对接。
所以很多东西名字称呼变了,内容实际还是那一套。
如果没有议政机构,地方郡守、县令长执政时,难道就什么都自己拿主意?
不,还是要考虑、听取地方各个势力的意见,然后综合衡量后再做决定。
田信只是把现有就存在的事实情况予以承认,授予官职进行综合管理。有名有实,有了正式承认的权利,也就要承担起相应的义务、责任。
那种县官与豪强三七分成的事情,就在于这种议政、布政职权的混淆。
往大的方向来说,也是砍向世家的最狠一刀。
世家为什么是毒瘤?
表面上是他们垄断教育、掌握舆论,好话说尽坏事做绝……知道他们丑恶的人,是发不出声音的。
而最为诟病的一点就在于世家享受到了权利的好处,却没有承担相应的义务。
譬如买卖官爵……这算事么?
先秦、前汉之际,就有民间捐助钱粮获取爵位的律例条款,有爵位就能充任官吏。
这是条款明明白白的卖官,为的就是集合资源去打仗,当世都习以为常,没什么好大惊小怪的。
桓帝扫灭几十万户规模的东羌联盟,到灵帝时凉州前前后后吃了千亿的预算,卖点官爵筹集资源能算多大的事情?
难道只允许你们世家名声清白的子弟直接当官,就不能让朝廷卖点官位,凑集一些资源?
能有钱的买官,怎么也是有一定积蓄、素养的寒门子弟……就做官这么简单的事情,谁做,对皇帝来说似乎都没区别。好也好不到哪里去,坏也坏不到哪里去,而手里握着的钱粮,才是真正的力量。
正是这种只要好处,不承担义务责任的存在方式……如同一味索取的寄生,让这个团体不断扩大,发展为一个阶层。
对于国家来说,这样权利义务严重不对等的寄生阶层,完全就是毒瘤。
而现在,郿县的三老人选就由孟达一手指定,由孟氏、法氏家族的亲近乡党里进行推选。
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